Июль 1941-го. Войска вермахта стремительно приближаются к столице Украины. В Киеве с каждым часом становится всё тревожнее. Нагрузка на сотрудников военной прокуратуры возрастает, и майор Иван Рокотов, один из самых опытных следователей, почти не покидает свой кабинет.
В это сложное время из столицы неожиданно прибывает высокий гость — заместитель главного военного прокурора Николай Мирский. По его распоряжению при прокуратуре фронта формируется специальный отдел для расследования дел исключительной важности. В его состав, помимо самого Рокотова, включают Светлану Елагину, ранее работавшую следователем в угрозыске Днепропетровска.
Новому подразделению предстоит работать в условиях фронтовой полосы — в укрепрайонах под Киевом, и в самом городе, где обстановка накаляется. На улицах активизируются преступные элементы, всё чаще находящие общий язык с вражескими агентами, тайно проникающими в город. Но опасность исходит не только от них. Отдельные чиновники, пользуясь всеобщей неразберихой, готовы нажиться на народном горе. Рокотову и Елагиной предстоит противостоять всем этим угрозам.